Créer un​
scénario gagnant-gagnant

Enjeux​

Garder au minimum les impacts négatifs sur la santé des communautés locales, le
déplacement, la réinstallation et la transition des moyens de subsistance pour près de
3 900 ménages et la mise en œuvre d’investissements sociaux stratégiques.

Enjeux principaux

  • Pauvreté – L’une des régions les plus pauvres du pays
  • Faible niveau d’éducation
  • Niveaux de la santé et des soins de santé
  • Déplacement physique et économique d’environ 3 900 ménages
  • Transition de moyens de subsistance ruraux à semiurbains (agriculture et pêche versus industrialisation, incluant la raffinerie pétrolière)
  • Conformité aux exigences des bailleurs de fonds
  • Arrivée de plus de 25 000 travailleurs migrants temporaires

L’outil Analytics et la fonctionnalité de rapports de l’application Boréalis ont été très importants pour répondre aux exigences de production de rapports pour la haute direction et les bailleurs de fonds. Le système dans son ensemble était le pilier principal pour la mémoire institutionnelle de notre performance sociale, nous permettant de démontrer notre conformité aux exigences des standards de performance des bailleurs de fonds.

Ben Chapman - Site Manager at Monkey Forest Consulting

Le projet

Le Vietnam traverse présentement une phase d’industrialisation rapide et la demande intérieure pour divers produits pétrochimiques est en croissance, notamment pour: le gaz de pétrole liquéfié, le pétrole (RON 92, RON 95), le carburéacteur et le diesel. Le projet de notre client, qui se trouve au nord du Vietnam, souhaite rendre le pays autonome au cours des prochaines années.

La majorité des ménages dans la région dépendaient de l’exploitation agricole et de la pêche pour subsister, la transition vers des moyens de subsistance urbains est donc suivie de près pour assurer que les communautés s’adaptent. L’une des préoccupations principales est la santé des communautés qui habitent près du site du projet. En plus de l’arrivée de 30,000 travailleurs migrants temporaires pour la phase de construction, les accidents de la route étaient l’un des plus grands risques pour la santé globale des communautés locales. Épaulée par l’application Boréalis et les services de Monkey Forest Consulting, l’équipe de performance sociale a implanté avec succès sa stratégie d’engagement avec la communauté tout en assurant le suivi de la réinstallation dans plusieurs villages. Celleci a pu bâtir une relation de confiance avec les communautés et maintenir l’acceptabilité sociale.

Coentreprise

entre sociétés pétrolières majeures

Capacité de

200,000 barils/jour

(10 million tonne par année)

Situé dans le

Nord du Vietnam

Investissement total

$9 millions US

Solution

L’important projet pétrolier a embauché Monkey Forest Consulting,
une firme de spécialistes en gestion de la performance sociale,
pour assister son équipe avec la mise en place d’une stratégie de
relations communautaires. L’équipe utilise l’application Boréalis
comme base de données centralisée de tous les engagements avec
les communautés, des indicateurs de performance clés sur la santé et
d’autres facteurs importants. Toute l’équipe de performance sociale
a suivi une formation pour utiliser le système et peut facilement
identifier lorsqu’il y a des changements au sein des communautés

Résultats​

  • Réinstallation réussie des 1 200 ménages restants + transition des moyens de subsistance en cours pour les 3 900 ménages affectés
  • Investissements sociaux stratégiques alignés avec les besoins des communautés et bonne gestion des risques sociaux
  • Gestion quotidienne simplifiée des activités de relations avec les communautés
  • Gestion rigoureuse des opérations sur le terrain
  • Sensibilisation de la population vis-à-vis des enjeux de santé et sécurité
  • Le projet a complété avec succès plusieurs audits des bailleurs de fonds (Près de 15 audits + évaluations sociales au total)
  • Processus de gestion des plaintes et griefs efficace
  • Fort niveau d’engagement avec plus de 1 000 parties prenantes par trimestre
  • Embauche locale et développement des entreprises locales

Minimiser les impacts sur la santé et la sécurité des communautés

Bien que les grands projets d’infrastructure riment souvent avec d’excellentes opportunités de développement économique, ceux-ci peuvent aussi augmenter les différents risques sur les populations locales, comme la santé et sécurité.

La direction du projet s’est donc assurée de gérer de façon proactive les risques pour les communautés vivant dans le district affecté: par exemple, la phase de construction nécessitait l’embauche de 25 000 travailleurs migrants et d’environ 5 000 travailleurs locaux du district. L’inquiétude principale des gestionnaires dans ce cas était l’impact qu’une hausse de population aussi signifiante dans cette zone pourrait avoir sur la santé des villageois en contact avec les travailleurs étrangers.
La région connaitrait-elle une augmentation des infections transmises sexuellement? Qu’en est-il des grossesses non désirées?

Une population plus nombreuse augmente aussi la circulation routière. Les infrastructures en place sont-elles assez sécuritaires pour recevoir autant de véhicules sur la route, avec près de 15 000 motocyclistes qui se déplacent vers le site du projet tous les jours? Combien d’accidents routiers ont lieu maintenant comparativement à avant l’arrivée des travailleurs? Autant pour les risques sur la santé que sur la sécurité, le souci de la direction était de faire le suivi d’indicateurs clés précis pour identifier les régions où il fallait travailler plus fort pour assurer la sécurité et santé des communautés.

Des investissements sociaux qui répondent aux besoins réels des communautés

Il est parfois difficile pour les organisations d’identifier quels investissements elles doivent faire au sein des communautés où elles opèrent.

Ce ne sont pas toutes les parties prenantes qui veulent la même chose et certaines peuvent avoir leurs intérêts personnels plus à cœur que ceux de la communauté. De plus, les communautés peuvent aussi faire des demandes qu’elles croient nécessaires ou raisonnables, alors que cellesci, au contraire, créeront une dépendance au projet pour le financement. Dans le cas présent, une équipe de performance sociale qui compte une majorité de vietnamiens a définitivement joué un rôle clé pour bâtir un plan d’investissements sociaux stratégiques

Un partenariat spécial avec Monkey Forest Consulting (MFC)
MFC offre des services de gestion de la performance sociale pour le projet, notamment pour la réinstallation, l’engagement des parties prenantes et les investissements sociaux stratégiques, tandis que Boréalis offre un système de gestion des données pour soutenir ces activités sur une base quotidienne.

Solution

La gestion de toute l’information générée par les activités d’engagement des parties prenantes et le plan stratégique d’investissement social est une démarche que l’équipe de performance sociale ne souhaitait pas entreprendre sans les bons outils, ni les bons conseils.

Par conséquent, les membres sont entrés en contact avec Boréalis pour un outil de gestion des données intelligent qui assiste les opérations au quotidien et avec Monkey Forest Consulting pour un soutien dans la mise en œuvre de leur stratégie sur le terrain. À l’aide des modules de Gestion des parties prenantes, d’Investissement social, d’Emploi local et de Développement des entreprises locales, l’information sur les activités d’engagement a bien été documentée et se trouve facilement.

Grâce aux efforts de l’équipe des relations communautaires du projet, à une application qui a été développée au cours de 15 dernières années dans des contextes sociaux complexes et à l’expertise en relations communautaires, le projet, à ce jour, a réussi à conserver l’acceptabilité sociale et bénéficie du soutien de la communauté.

Le déplacement, la réinstallation et la compensation réussis de près de 3900 ménages

Les réinstallations requièrent de grands efforts et il peut s’avérer difficile pour les équipes de performance sociale de comprendre et assurer le suivi des impacts du processus sur les communautés.
Utiliser l’application Boréalis a permis à l’équipe de performance sociale du projet d’identifier de façon claire l’impact de la compensation et de la relocalisation. Le système offre un répertoire vivant des compensations et l’information sur les détails de qui a reçu quelle compensation est disponible en quelques clics. Tous les membres de l’équipe peuvent ainsi mieux comprendre la réinstallation et son impact.

Suivi de la restauration des moyens de subsistance à l'aide d'indicateurs clés spécifiques

Bien que la réinstallation ait été complétée, la restauration des moyens de subsistance est toujours en cours en ce moment. L’application Boréalis agit comme outil de gestion pour assurer un suivi efficace des programmes d’investissements sociaux du projet. L’équipe fait le suivi des indicateurs clés comme la participation (par exemple, planifiée versus nombre réel de participants, ainsi que la démographie des participants) et l’impact des projets d’investissements sociaux stratégiques (l’équipe tient de nombreux événements sur la sécurité routière afin de prévenir les accidents à cause d’une augmentation de la circulation liée aux activités du projet). Le système permet aux membres de l’équipe de faire des enquêtes ad-hoc pour évaluer le niveau de vie vis-àvis de critères spécifiques à la région affectée.

Une gestion quotidienne uniformisée des activités de relations avec les communautés

Plusieurs équipes de performance sociale pourront vous le confirmer, le quotidien peut rapidement devenir chaotique lorsqu’on travaille avec beaucoup de parties prenantes à chaque jour, spécialement lorsque l’équipe compte de nombreux agents. Dans ce cas particulier, l’équipe entre en contact avec plus de mille parties prenantes à chaque trimestre. Afin de s’assurer que rien ne soit oublié, une gestion assidue des opérations terrain est plus qu’un simple agrément, c’est une nécessité. L’application Boréalis offre des suivis en temps réel au personnel : des alertes instantanées permettent aux utilisateurs de gérer de façon directe et ponctuelle les opérations terrain. Toute l’information saisie dans le système n’est pas statique, au contraire, elle évolue au fur et à mesure que les activités se déroulent. En plus d’agir comme outil puissant pour les rapports d’audits, le système transforme les entrées en données exploitables que l’équipe peut utiliser pour simplifier ses activités quotidiennes.

Des programmes d'investissements sociaux adaptés aux besoins des communautés

Le suivi constant des indicateurs de performance sur la santé de la communauté permet à l’équipe de performance sociale d’identifier des tendances à partir de l’information saisie dans le système. Les Coordinateurs de l’équipe sociale peuvent ensuite faire une analyse spatiale de ces indicateurs et, conséquemment, cibler des sujets spécifiques par région pour les programmes d’investissements sociaux.

Une approche gagnant-gagnant pour le projet, les fournisseurs locaux et les chercheurs d'emploi

Le module d’Emploi local de Boréalis agit comme base de données
centrale pour tous les fournisseurs et chercheurs d’emploi locaux. Le
personnel peut ainsi associer les chercheurs d’emploi soit avec les
postes à combler pour le projet directement, soit avec les entreprises
locales qui embauchent. Comme ils sont classifiés par âge, par
compétences et selon leur expérience, il est très facile d’identifier
quels candidats sont compatibles pour chaque poste et vice-versa.
L’équivalent fonctionne aussi pour les fournisseurs de services qui
pourraient être embauchés par le projet : les utilisateurs peuvent
facilement combiner les opportunités d’affaires avec les bons
fournisseurs.

Télécharger l'étude de cas Monkey Forest en PDF

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