CONSTRUYENDO
un escenario de ganar-ganar
Cómo el software de gestión de partes interesadas está ayudando a un proyecto multimillonario de infraestructura de petróleo y gas en Vietnam para asegurar un futuro saludable para las poblaciones locales
Desafíos
Mantener al mínimo los impactos negativos sobre la salud de las comunidades locales, el desplazamiento, el reasentamiento y la transición de medios de subsistencia para cerca de 3 900 hogares y la ejecución de las inversiones sociales estratégicas.
Principales aspectos
- La pobreza – Una de las regiones más pobres del país
- El cumplimiento de los requisitos de los proveedores de fondos
- La salud y el nivel de los servicios de salud
- El bajo nivel de educación
- Transición de medios de subsistencia rurales a semiurbanos (agricultura y pesca frente a la industrialización, incluyendo la refinería de petróleo)
- Desplazamiento físico y económico de aproximadamente 3 900 hogares
- Llegada de más de 25 000 trabajadores migrantes temporales
La herramienta Analytics y la funcionalidad de informes de la aplicación Boréalis han sido muy importantes para responder a las exigencias de producción de informes para la alta gerencia y los donantes. El sistema en su conjunto ha sido el principal pilar para la memoria institucional de nuestro desempeño social, permitiéndonos demostrar nuestro cumplimiento de las exigencias de los estándares de desempeño de los proveedores de fondos.
El proyecto
Vietnam atraviesa actualmente una etapa de rápida industrialización y la demanda interior de diversos productos petroquímicos está en crecimiento, sobretodo de: gas de petróleo licuado, petróleo (RON 92, RON 95), combustible de aviación y diésel. El proyecto de nuestro cliente, que está al norte de Vietnam, desea darle la autonomía al país en los próximos años.
La mayoría de hogares de la región dependían de la agricultura y de la pesca para subsistir, la transición hacia medios de vida urbanos es seguida de manera diligente para asegurar que las comunidades se adapten. Una de las principales preocupaciones es la salud de las comunidades que viven cerca del sitio del proyecto. Además de más de 30 000 trabajadores migrantes temporales en la fase de construcción, los accidentes de carretera eran uno de los más grandes riesgos para la salud global de las comunidades locales. Apoyado por la aplicación Boréalis y por los servicios de Monkey Forest Consulting, el equipo de desempeño social ha implementado con éxito su estrategia de relaciones con las comunidades asegurando asimismo el seguimiento del reasentamiento de varios pueblos. Fue capaz de construir una relación de confianza con las comunidades y mantener la aceptación social.
Empresa conjunta
entre grandes compañias petroleras
Capacidad de producción de
200,000 barriles/día
(10 millones de toneladas por año)
Ubicado en el
norte de Vietnam
Inversión total de
$US 9 millones
Solucíon
El importante proyecto petrolero contrató a Monkey Forest Consulting, una firma de especialistas en gestión de desempeño social, para ayudar a su equipo en la instauración de una estrategia de relaciones comunitarias. El equipo utiliza la aplicación Boréalis como base de datos centralizada de todas las relaciones con las comunidades, indicadores claves de desempeño sobre la salud y otros factores importantes. Todo el equipo de desempeño social siguió una capacitación para utilizar el sistema y es capaz de identificar fácilmente cuando hay cambios en las comunidades.
Resultados
- Exitoso reasentamiento de 1 200 hogares + transición de medios de subsistencia en curso para los 3 900 hogares afectados
- Inversiones sociales estratégicas concordantes con las necesidades de las comunidades y buena gestión del riesgo social
- Simplificada gestión cotidiana de las actividades de relaciones con las comunidades
- Rigurosa gestión de las operaciones de campo
- El proyecto ha cumplido exitosamente varias auditorías de los proveedores de fondos (cerca de 15 auditorías + evaluaciones sociales en total)
- Proceso eficaz de gestión de quejas y reclamos
- Fuerte nivel de participación con más de 1 000 grupos de interés por trimestre
- Contratación local y desarrollo de empresas locales
- Sensibilización de la población frente a los asuntos importantes de salud y seguridad
Minimizar los impactos sobre la salud y la seguridad de las comunidades
A pesar de que los grandes proyectos de infraestructura van de la mano con excelentes oportunidades de desarrollo económico, éstos también pueden aumentar los diferentes riesgos sobre la población local, como la salud y la seguridad.
La gerencia del proyecto se aseguró entonces de manejar de forma proactiva los riesgos para las comunidades que habitan en el distrito afectado: por ejemplo, la etapa de construcción necesitaba la contratación de 25 000 trabajadores migrantes y alrededor de 5 000 trabajadores locales del distrito. La principal inquietud de los administradores en este caso era el impacto que una aumentación tan significativa de población en esta zona podría tener sobre la salud de los pobladores en contacto con los trabajadores extranjeros. ¿Es que la región presentaría un incremento de las infecciones trasmitidas sexualmente? ¿Qué hay de los embarazos no deseados?
Una población más numerosa también aumenta el tránsito vehicular. ¿Las infraestructuras existentes son lo suficientemente seguras para recibir tantos vehículos sobre las carreteras, con más de 15 000 motociclistas que se desplazan hacia el sitio todos los días? ¿Cuántos accidentes de tráfico suceden ahora comparativamente con el periodo anterior a la llegada de los trabajadores? Tanto por los riesgos en salud como en seguridad, la preocupación de la gerencia era de monitorear los indicadores claves precisos para identificar las regiones donde se debía trabajar más para velar por la seguridad y salud de las comunidades.
Inversiones sociales que responden a las necesidades reales de la comunidades
A veces es difícil para las organizaciones identificar cuáles son las inversiones que deben realizar en las comunidades donde operan.
No son todos los grupos de interés que quieren lo mismo y algunos pueden preferir sus intereses personales frente a los de la comunidad. Además, las comunidades pueden hacer pedidos que creen razonables o necesarios, pero que al contrario, pueden crear una dependencia al proyecto para el financiamiento. En el presente caso, un equipo de desempeño social conformado por una mayoría de vietnamitas jugó un rol clave para construir un plan de inversión social estratégico.
Una colaboración con Monkey Forest Consulting (MFC) MFC ofrece servicios de gestión de desempeño social para el proyecto, sobre todo para el reasentamiento, las relaciones con los grupos de interés y las inversiones sociales estratégicas, mientras que Boréalis ofrece un sistema de gestión de datos para apoyar estas actividades sobre una base diaria.
Solucíon
La administración de toda la información generada por las actividades de relación con los grupos de interés y el plan estratégico de inversión social constituyen una etapa que el equipo de desempeño social no deseaba emprender sin las buenas herramientas y sin los buenos consejos
En consecuencia, los miembros entraron en contacto con Boréalis en busca de una herramienta de gestión de datos inteligente que apoye las operaciones diarias y con Monkey Forest Consulting para sostener la ejecución de su estrategia en el terreno. Con la ayuda de los módulos de Gestión de los interesados, Inversión social, Empleo local y Desarrollo de empresas locales, la información sobre las actividades de relación fue bien documentada y fácil de encontrar.
Gracias a los esfuerzos del equipo de relaciones comunitarias del proyecto, a una aplicación que ha sido desarrollada a lo largo de los últimos 15 años en contextos sociales complejos y a la experiencia en relaciones comunitarias, el proyecto, hasta el día de hoy, ha logrado conservar la aceptación social y beneficia del apoyo de la comunidad.
El desplazamiento, reasentamiento y compensación exitosos de cerca de 3900 hogares
El reasentamiento requiere grandes esfuerzos y puede ser difícil para los equipos de desempeño social de comprender y asegurar el seguimiento de los impactos de los procesos sobre las comunidades.
El utilizar la aplicación Boréalis ha permitido al equipo de desempeño social del proyecto identificar de manera clara el impacto de la compensación y relocalización. El sistema ofrece un repertorio vivo de las compensaciones y la información sobre los detalles de quién recibió tal compensación está disponible en algunos clics. Todos los miembros del equipo pueden comprender mejor el reasentamiento y su impacto.
Seguimiento de la restauración de los medios de subsistencia con la ayuda de indicadores claves específicos
A pesar de que el reasentamiento haya sido completado, la restauración de medios de subsistencia está todavía en curso en este momento. La aplicación Boréalis actúa como herramienta de gestión para asegurar un seguimiento eficaz de los programas de inversión social del proyecto. El equipo hace el seguimiento de indicadores claves como la participación (por ejemplo, planificación versus el número real de participantes, así como la demografía de los participantes) y el impacto de los proyectos de inversión social estratégicos (el equipo realiza numerosas actividades sobre la seguridad vial con el fin de prevenir los accidentes causados por la aumentación del tránsito relacionado con las actividades del proyecto). El sistema permite a los miembros del equipo hacer estudios ad-hoc para evaluar el nivel de vida frente a criterios específicos de la región afectada.
Gestión diara uniformizada de las actividades de relaciones con las comunidades
arios equipos de desempeño social podrán confirmarlo, el día a día puede convertirse rápidamente en un caos cuando se trabaja con muchos grupos de interés a diario, especialmente cuando el equipo cuenta con numerosos agentes. En este caso particular, el equipo entra en contacto con más de mil grupos de interés cada trimestre. Con el fin de garantizar que nada sea olvidado, una diligente administración de las operaciones de campo representa mucho más que algo agradable, es una necesidad. La aplicación Boréalis ofrece seguimiento en tiempo real y personal: las alertas instantáneas permiten a los usuarios de administrar de manera directa y puntual las operaciones terreno. Toda la información procesada en el sistema no es estática, al contrario, evoluciona a medida que las actividades se desarrollan. Además de actuar como una poderosa herramienta para los informes de auditoría el sistema transforma las entradas en datos utilizables que el equipo puede emplear para simplificar sus actividades diarias.
Progranas de inversión social adaptadis a las necesidades de la comunidades
El monitoreo constante de indicadores de desempeño acerca de la salud de la comunidad permite al equipo de desempeño social el identificar las tendencias a partir de la información procesada en el sistema. Los Coordinadores del equipo social pueden luego hacer un análisis espacial de estos indicadores, y, en consecuencia, determinar los sujetos específicos por región para los programas de inversión social.
Un enfoque ganador par todos: el proyecto, los proveedores locales y los buscadores de empleo
El módulo de Empleo local de Boréalis actúa como base de datos central para todos los proveedores y buscadores de empleo local. El personal puede de esta manera relacionar los buscadores de empleo ya sea con puestos vacantes para el proyecto directamente, o con las empresas locales que contratan personal. Como son clasificados por edad, habilidades y según su experiencia, es muy fácil de identificar los candidatos que son compatibles con cada posición y viceversa. El equivalente funciona también para los proveedores de servicios que podrían ser contratados por el proyecto: los usuarios pueden fácilmente combinar las oportunidades de negocios con los buenos proveedores.
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