RECEPCIÓN DE LA
aceptación de los interesados
Cómo un proyecto de petróleo y gas en Chad se convirtió en insatisfacción programas de compensación inconsistentes, y queja inadecuada Gestión en una licencia social fuerte y sostenible para operar.
Principales problemáticas
- Aceptación social
- Procesos de compensación muy largos
- Interrupción de los trabajos de construcción
- Pobreza
- Refuerzo de capacidades
Desafíos
- Múltiples expectativas
- Personal local experimentado pero con poca formación
- Falta de experiencia en gestión del compromiso con las partes interesadas en el Chad
- Procesos insuficientes para apoyar el equipo de campo, los requisitos de cumplimiento y la pista de auditoría
- Acelerado ritmo de las operaciones relacionado con el camino crítico de adquisición de tierras
El compromiso no solamente con la comunidad local, sino con todas las partes interesadas es esencial para el éxito y la rentabilidad de los proyectos extractivos. El software Boréalis, apoyado por un equipo altamente profesional y multidisciplinario, ha permitido a los operadores de UHCL en el Chad lograr el objetivo de obtener una licencia social sólida y sostenible, establecer procesos claros para demostrar el cumplimiento y comprender clara y comúnmente (en todos los niveles de la empresa) la criticidad de las relaciones sostenibles con las comunidades para el éxito a largo plazo de la empresa y en última instancia, su rentabilidad.
El proyecto
La empresa fue constituida en setiembre del 2011 firmando luego un contrato de producción compartida con el gobierno chadiano en mayo del 2012. UHCL obtuvo el derecho exclusivo de explorar y desarrollar los recursos petroleros y gasíferos en cuatro bloques. El descontento de la comunidad surgió tras las inconsistencias entre los programas de pagos compensatorios de los operadores, la falta de experiencia del operador en el Chad y la falta de estructura formal para la compensación, el tipo de consulta de las partes interesadas y la gestión de las quejas. Para establecer y mantener la aceptación social, el equipo local necesitaba capacitación y herramientas adecuadas.
A través del software Boréalis y su soporte en el terreno, el equipo de campo local de UHCL pudo establecer mejores prácticas e implicarse con éxito con todas las partes interesadas (comunidades locales, el gobierno y los accionistas) de manera transparente e imputable.
La cuenca de Doba representa
2 de 4 bloques
(alrededor de 600 957 acres)
4 nuevos descubrimientos
de petróleo desde el inicio de las operaciones de perforación en Enero del 2014
La mayor parte de las reservas de petróleo se encuentra a una profundidad de alrededor de
1 000 a 1 300 metros
Compensación de cerca de
3 000 personas
para el acceso a nuevos sitios de exploración
2 descubrimientos
de petróleo fueron perforados por los anteriores propietarios de los bloques : Belanga (1978) y M’Biku (1994)
Resultados
- Establecimiento de metodologías de acceso al territorio y de compromiso con las comunidades
- Resolución del 100% de las quejas, mayoritariamente en menos de 30 días
- Desarrollo de una relación de confianza y aceptación de las comunidades
- Fortalecimiento de la capacidades y constitución de un equipo local autónomo
- Planificación e implementación de una estrategia de inversión social
- Procesos de compensación más rápidos, mejora de la transparencia, resolución más rápida y disminución de quejas
- Distribución de las donaciones de una manera transparente y justa
El problema
Aunque la planificación y financiamiento de las operaciones en el Chad estaban en marcha desde hacía un largo período, la transición hacia las actividades de campo se efectuó rápidamente. Desde la primera movilización se contrató personal local experimentado para actuar como punto de contacto entre el gobierno chadiano, las partes interesadas locales y el equipo directivo de UHCL en Calgary.
El primer objetivo era asegurar y garantizar la transparencia y la imputabilidad de todas las actividades de compromiso con las partes interesadas, además de demostrar el cumplimiento al gobierno chadiano, al gobierno canadiense y a las mejores prácticas internacionales del sistema extractivo.
Sin embargo, debido a la rápida movilización y aplicación apresurada de las actividades de construcción, se manifestaron en todos los niveles la falta de procedimientos o procesos y las diferentes expectativas relativas al rol y funciones del personal de Relaciones con las comunidades, amenazando así el cumplimiento, la imputabilidad y el apoyo de la comunidad.
La experiencia de Borealis
El equipo de Boréalis fue contactado en primer lugar por su profunda experiencia en las industrias extractivas y en la aplicación de sólidas soluciones en medio de culturas y economías en desarrollo El equipo recomendó la implementación de una aplicación a medida para establecer claramente el flujo de trabajo y los procesos para todas las actividades de compromiso con las partes interesadas, así como la teneduría de libros de manera transparente y conforme, respetando los requisitos de cada parte. La mayor parte de este trabajo fue completado desde Canadá en estrecha colaboración con el equipo de gerencia ubicado en Calgary
Analytics flexibles
La principal prioridad era apoyar las operaciones y respetar los horarios de construcción, manteniendo y fortaleciendo almismo tiempo la licencia social para operar de UHCL.
Para cumplir este objetivo, Boréalis constituyó un equipo multidisciplinario de personal experimentado de campo, el cual se movilizó en el Chad para brindar apoyo y actuar como mentor para el equipo de campo de relaciones con las comunidades de UHCL. La estrecha colaboración con el equipo actual ha permitido a los expertos de Boréalis hacer un análisis de las diferencias con las prácticas existentes. Ellos pudieron rápidamente desarrollar y poner en práctica la capacitación y el desarrollo, las intervenciones de refuerzo de capacidades y la teneduría de libros para fortalecer y apoyar las actividades de campo de UHCL. Aparte de alinear las expectativas de todas las partes interesadas, este esfuerzo ha tranquilizado a la alta gerencia (incluyendo a los accionistas) respecto al cumplimiento y la transparencia de las operaciones, tanto en el Chad como en la sede de Calgary.
Para mantener y conservar su locencia social para operar
Para mantener y conservar su licencia social para operar, la gerencia de UHCL de Calgary identificó las siguientes exigencias para su estrategia de relaciones con las comunidades del Chad:
- Identificación de las partes interesadas
- Pista de imputabilidad y de auditorías claras en todas las interacciones con las partes interesadas
- Cumplimiento transparente de las regulaciones del gobierno chadiano y de los requisitos del contrato de producción compartida, de los requisitos reguladores canadienses y como signatario, de los requisitos de la Iniciativa para la Transparencia de la Industrias Extractivas (EITI, por sus siglas en inglés)
- Apoyo flexible e ininterrumpido de las operaciones en rápida evolución, sin perturbar las actividades de construcción que se encontraban en una ruta crítica
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