A medida que crece nuestra demanda mundial de energía, los servicios públicos han ganado cada vez más importancia. Los servicios públicos afectan a la vida de muchas personas. Desde el agua que alimenta a las poblaciones hasta la energía que carga los dispositivos individuales e industriales, los servicios públicos mantienen el mundo en funcionamiento. Sus operaciones, decisiones y asuntos financieros afectan directamente a las comunidades, por lo que la gestión de los grupos de interés en este sector es una tarea fundamental.
Esta guía ayudará a cualquiera que trabaje en el sector de la energía y los servicios públicos a comprender mejor a los principales grupos de interés del sector, de modo que pueda gestionar sus expectativas y relaciones con mayor eficacia.
¿Quiénes son los grupos de interés de la energía y los servicios públicos?
Los «grupos de interés» no son palabras de moda en el mundo empresarial. El término se refiere a los individuos, grupos o entidades que pueden afectar -o verse afectados por- las acciones de una organización. En el contexto de la energía y los servicios públicos, puede tratarse de clientes, organismos reguladores, accionistas e incluso el medio ambiente, cada uno con sus propios intereses creados en las actividades y resultados del sector. Entender la compleja interacción de estos variados intereses puede ser especialmente difícil para los equipos que trabajan en la divulgación comunitaria, las relaciones con los indígenas, los asuntos públicos y gubernamentales y otras áreas relacionadas con la gestión de los grupos de interés.
Los equipos con más éxito utilizan programas de gestión de grupos de interés adaptados al sector de la energía y los servicios públicos.
Vea cómo la implantación del software de Borealis ha ayudado a Hydro One a preparar eficazmente las evaluaciones medioambientales, gestionar las consultas con las comunidades indígenas y facilitar la elaboración de informes.
Principios reguladores clave que rigen la energía y los servicios públicos
Para entender la importancia de los grupos de interés y el papel que pueden desempeñar en el éxito de un proveedor de energía o una empresa de suministro de agua, es crucial comprender el entorno normativo al que puede enfrentarse.
Las empresas de servicios públicos, energía y agua tienen muchas responsabilidades. Para garantizar que sirven al interés público, suelen seguir algunos, o todos, de los siguientes principios para guiar sus prácticas de compromiso. En algunos casos, dependiendo del país o región donde opere una empresa, estos principios pueden incluso estar regulados.
Transparencia
Las empresas de servicios públicos deben ser transparentes con los grupos de interés en lo que respecta a sus operaciones, decisiones y asuntos financieros. Demostrar responsabilidad en estas áreas ayuda a una organización a generar confianza con las comunidades, y les ayuda a ganar y mantener la aceptación social.
Audiencias públicas
Antes de tomar decisiones importantes o modificar las tarifas, las empresas de servicios públicos deben llevar a cabo audiencias públicas. Esto ofrece a los grupos de interés, incluido el público en general, la oportunidad de expresar sus preocupaciones y opiniones.
Requisitos de aviso
Las empresas de servicios públicos deben notificar adecuadamente a los grupos de interés cualquier cambio que pueda afectarles, especialmente en términos de cambios en el servicio o en la tarifa.
Protección del consumidor
En muchos países, los servicios públicos están regulados para garantizar que no explotan su condición de monopolio. Esto puede incluir límites de precios, requisitos de nivel de servicio o mandatos para evitar prácticas discriminatorias.
Planes de participación de los grupos de interés
En algunas jurisdicciones, se puede exigir a las empresas de servicios públicos que cuenten con un plan de participación de los grupos de interés, que establezca cómo se comunicará la empresa con los grupos de interés y cómo los involucrará en diversos procesos.
Vigilancia reglamentaria
Las comisiones de servicios públicos o los organismos reguladores supervisan a las empresas de servicios públicos para garantizar que actúan en interés del público. Estos organismos suelen tener poder para revisar y aprobar o denegar cambios en las tarifas, proyectos de capital y otras iniciativas importantes.
Impacto medioambiental y social
Antes de emprender proyectos importantes, puede exigirse a las empresas de servicios públicos que realicen evaluaciones del impacto ambiental y social. Esto garantiza que se identifique y mitigue cualquier impacto adverso sobre los grupos de interés y el medio ambiente.
Acceso a la información
La normativa puede obligar a las empresas de servicios públicos a facilitar a los grupos de interés el acceso a determinada información. Esto podría incluir datos operativos, estados financieros o planes para futuros proyectos. Una forma que han elegido las empresas de servicios públicos y de energía para comunicar esta información es la elaboración periódica de informes de sostenibilidad sobre sus actividades.
Disposición a responder
Las empresas de servicios públicos pueden estar obligadas a responder a las consultas o reclamaciones de los grupos de interés en un plazo determinado. Algunos estados o provincias incluso exigen un proceso completo y minuciosamente documentado para la gestión de quejas o mecanismos oficiales de reclamación. A veces, también es obligatoria la obligación de proporcionar vías anónimas para presentar una queja.
Preparación para emergencias
Dado el carácter esencial de los servicios públicos, a menudo hay normas que dictan cómo deben comunicarse con los grupos de interés en caso de emergencias o interrupciones del servicio. Un ejemplo son las normas impuestas por la Comisión Federal Reguladora de la Energía (FERC). Las normas de fiabilidad de la Corporación Norteamericana de Fiabilidad Eléctrica (NERC) incluyen requisitos para que las empresas de servicios públicos dispongan de planes adecuados de preparación y respuesta ante emergencias. Por ejemplo, la norma EOP-005-3 de la NERC exige que las entidades responsables desarrollen, mantengan y apliquen un enfoque sistemático para restablecer la energía eléctrica tras un apagón.
Consideraciones éticas
Las empresas de servicios públicos pueden estar sujetas a ciertas normas éticas, especialmente cuando tratan con grupos de interés vulnerables o marginados. Por ejemplo, las zonas de justicia medioambiental y las primeras naciones pueden necesitar una atención especial.
Privacidad y seguridad de los datos
A medida que aumenta la digitalización de las operaciones de las empresas de servicios públicos, se han establecido normas y reglamentos para garantizar que las empresas tomen las medidas necesarias para garantizar que los datos de los grupos de interés se manejen de forma segura y se mantengan privados. La GDRP, la Ley 25 de Quebec y la Ley de Privacidad de Australia son sólo algunas de las normas a las que se enfrentan las empresas de energía y servicios públicos.
Análisis detallado de los principales grupos de interés en el sector de la energía y ejemplos
Dados los intereses diversos y a veces contradictorios de las partes interesadas en el sector energético, es esencial realizar un análisis de los grupos de interés clave para entender qué mensajes resonarán mejor en cada grupo.
Cada grupo de interés clave tiene el poder de dar forma, cuestionar o apoyar las decisiones que toma una empresa energética, en distintos grados. A continuación se presenta un análisis detallado de los grupos de interés clave en el sector energético.
Los clientes en el sector energético - Papel, intereses e influencia
Papel: Consumir servicios energéticos, ya sea para calefacción, iluminación o fines industriales.
Intereses: Servicio fiable e ininterrumpido, precios competitivos, fuentes de energía limpias y sostenibles, y facturación transparente.
Influencia: Impulsando la demanda.
Ejemplo real de cómo el análisis de los clientes ha informado la toma de decisiones en el sector energético
- El aumento de la demanda de energía verde por parte de los consumidores ha llevado a empresas como Apple y Google a invertir en fuentes de energía renovables para alimentar sus operaciones.
Papel, intereses e influencia de los inversores y accionistas en el sector energético
Papel: Proporcionan capital y financiación a las empresas energéticas.
Intereses: Rentabilidad de la inversión, crecimiento de la empresa, sostenibilidad a largo plazo y buena gestión del riesgo.
Influencia: A través de la financiación y las prioridades de inversión.
Ejemplo real de cómo el análisis de inversores y accionistas ha influido en la toma de decisiones en el sector energético
- En los últimos años, BlackRock y otros inversores institucionales han destacado la importancia de los principios medioambientales, sociales y de gobernanza (ASG). Esto ha empujado a las empresas energéticas a adoptar prácticas sostenibles.
Empleados del sector de la energía - Papel, intereses e influencia
Papel: Trabajan en diversas funciones en empresas energéticas, desde ingenieros de campo hasta directivos.
Intereses: Seguridad en el empleo, remuneración justa, condiciones de trabajo seguras y oportunidades de promoción profesional.
Influencia: Al influir directamente en las operaciones diarias.
Ejemplo real de cómo el análisis de los empleados ha influido en la toma de decisiones en el sector energético
- Los técnicos cualificados de Ciudad del Cabo (Sudáfrica) ayudaron a reducir las fugas, desempeñando un papel en la gestión de la crisis del agua de la ciudad.
- En 2022, las huelgas de los trabajadores de la empresa pública de transportes de París, RATP, interrumpieron los servicios de transporte público.
Autoridades reguladoras del sector energético - Papel, intereses e influencia
Papel: Establecer, supervisar y hacer cumplir las normas, reglas y reglamentos del sector energético.
Intereses: Cumplimiento de las leyes, protección del consumidor, normas de seguridad, conservación del medio ambiente y estabilidad general del sector.
Influencia: A través de reglamentos y normas.
Ejemplo real de cómo el análisis de la autoridad reguladora ha influido en la toma de decisiones en el sector energético
- La normativa de la Agencia de Protección Medioambiental de EE.UU. (EPA) sobre las centrales de carbón ha llevado a muchas empresas de servicios públicos a retirar las centrales más antiguas e invertir en tecnologías más limpias.
- La Ley de Aguas Limpias (Clean Water Act) de la EPA establece normas sobre aguas residuales que afectan a todas las empresas de suministro de agua de Estados Unidos.
- La Comisión de Servicios Públicos de California, una entidad pública, tomó decisiones en respuesta a los extensos incendios forestales que influyeron en la forma en que las empresas públicas de electricidad gestionan la vegetación alrededor de las líneas eléctricas.
Gobiernos locales y nacionales en el sector energético - Papel, intereses e influencia
Papel: Gobernar la elaboración de políticas, la fiscalidad y, en algunos casos, la propiedad de las empresas públicas de energía.
Intereses: Seguridad energética nacional, crecimiento económico, creación de empleo, protección del medio ambiente y bienestar público.
Influencia: Mediante la formulación de políticas.
Ejemplos reales de cómo el análisis de los gobiernos locales y nacionales ha influido en la toma de decisiones en el sector energético
- La política Energiewende de Alemania promueve las energías renovables, la eficiencia energética y la reducción de las emisiones de carbono. Esta política está impulsando a las empresas energéticas alemanas hacia soluciones sostenibles.
- El gobierno de Singapur puso en marcha el proyecto NEWater, una importante estrategia para la reutilización del agua.
- La decisión del gobierno británico de renacionalizar los servicios ferroviarios remodelará drásticamente las estrategias y operaciones de las empresas públicas de ferrocarriles.
Proveedores y vendedores del sector energético - Papel, intereses e influencia
Papel: Proporcionan equipos, servicios, tecnología y otros recursos a las empresas energéticas
Intereses: Relaciones comerciales estables, pagos puntuales y posibilidad de contratos y asociaciones a largo plazo.
Influencia: Introduciendo nuevas tecnologías
Ejemplo real de cómo el análisis de proveedores y vendedores ha influido en la toma de decisiones en el sector energético
- Siemens, uno de los principales proveedores de turbinas eólicas, ha influido en la adopción de la energía eólica por parte de muchas empresas de servicios públicos de todo el mundo.
- Empresas como GE Water introducen tecnologías avanzadas de tratamiento del agua que las empresas de servicios públicos han adoptado para mejorar su eficiencia.
- La empresa de servicios públicos de Ciudad del Cabo colaboró con proveedores de plantas desalinizadoras durante una grave sequía para garantizar el suministro continuo de agua.
- La adopción de contadores inteligentes por parte de los servicios públicos de electricidad de todo el mundo es una influencia directa de los proveedores de tecnología que pretenden mejorar la eficiencia del consumo de energía.
Organizaciones no gubernamentales (ONG) en el sector energético - Papel, intereses e influencia
Papel: Defensa, investigación y, a veces, intervención directa en áreas de interés social relacionadas con la energía.
Intereses: Justicia social, conservación del medio ambiente, desarrollo sostenible y derechos de los consumidores.
Influencia: A través de la promoción.
Ejemplos reales de cómo el análisis de las ONG ha influido en la toma de decisiones en el sector energético
- Las campañas de Greenpeace contra la perforación del Ártico influyeron en empresas como Shell para que reconsideraran sus planes de exploración del Ártico.
- El Consejo para la Defensa de los Recursos Naturales (NRDC) ha influido en las empresas de servicios públicos de Estados Unidos para que den prioridad a la conservación y el abastecimiento sostenible de agua.
- Las protestas públicas contra las subidas de las tarifas eléctricas en Delhi llevaron a la Comisión Reguladora de la Electricidad de Delhi (una entidad pública) a reevaluar sus tarifas.
Instituciones académicas y de investigación en el sector energético - Papel, intereses e influencia
Papel: Llevar a cabo investigaciones, desarrollar nuevas tecnologías e impartir educación y formación.
Intereses: Descubrimientos científicos, colaboración con la industria para aplicaciones prácticas, financiación de la investigación e influencia en las políticas.
Influencia: Impulsando la innovación.
Ejemplo real de cómo la investigación y el análisis de las instituciones académicas han influido en la toma de decisiones en el sector energético
- La investigación en instituciones como el MIT sobre la energía de fusión tiene el potencial de dar forma a las futuras estrategias de las empresas energéticas.
- La investigación en Stanford sobre el tratamiento de aguas residuales condujo al desarrollo de técnicas de depuración más eficientes.
Los medios de comunicación en el sector energético - Papel, intereses e influencia
Papel: Informar sobre el sector energético y analizarlo, influyendo en la percepción pública.
Intereses: Acceso a la información, transparencia de las empresas energéticas y suministro de noticias oportunas al público.
Influencia: Influir en la percepción pública.
Ejemplo real de cómo el análisis de los medios de comunicación ha influido en la toma de decisiones en el sector energético
- El documental Gasland llamó la atención del público sobre los posibles efectos medioambientales de la fracturación hidráulica. Esto ha cambiado la narrativa en torno a la exploración de gas natural.
- La cobertura mediática de la crisis del agua del Día Cero en Ciudad del Cabo aceleró la acción gubernamental y las iniciativas públicas de ahorro de agua.
Competidores en el sector energético - Papel, intereses e influencia
Papel: Otras empresas del sector energético.
Intereses: Cuota de mercado, ventaja competitiva, tendencias del sector y panorama normativo.
Influencia: Impulsando la adaptación y el cambio.
Ejemplo real de cómo el análisis de la competencia ha informado la toma de decisiones en el sector energético
- La incursión de Tesla en el almacenamiento de energía renovable ha llevado a las empresas energéticas tradicionales a explorar soluciones similares.
- La introducción de energías renovables por parte de determinadas empresas de servicios públicos influye en otras empresas de servicios públicos regionales para que ajusten su combinación energética a fin de seguir siendo competitivas y sostenibles.
Grupos ecologistas en el sector energético - Papel, intereses e influencia
Papel: Defender la conservación del medio ambiente y las prácticas sostenibles.
Intereses: Reducción de la huella de carbono, fomento de las energías renovables, conservación de la biodiversidad y protección de los hábitats naturales.
Influencia: Abogando por la sostenibilidad.
Ejemplo real de cómo el análisis de grupos ecologistas ha influido en la toma de decisiones en el sector energético
- La campaña «Más allá del carbón» del Sierra Club ha presionado a las empresas de servicios públicos para que abandonen las centrales eléctricas de carbón.
- Las campañas de Greenpeace influyeron en muchas empresas públicas europeas para que reconsideraran la energía nuclear tras el desastre de Fukushima.
Grupos indígenas y tribales en el sector energético - Papel, intereses e influencia
Papel: Representar a comunidades con vínculos culturales, ancestrales o legales con tierras utilizadas o afectadas por proyectos energéticos.
Intereses: Protección de las tierras ancestrales, conservación del patrimonio cultural, gestión medioambiental y compensación o beneficios justos de los proyectos.
Influencia: Mediante la configuración de operaciones y asociaciones.
Ejemplos reales de cómo el análisis de los grupos indígenas y tribales ha influido en la toma de decisiones en el sector energético
- Las protestas de la tribu sioux de Standing Rock contra el oleoducto Dakota Access llamaron la atención sobre los derechos indígenas y las preocupaciones medioambientales.
- En Estados Unidos, la Nación Navajo ha influido en las decisiones relacionadas con los derechos y el acceso al agua en la cuenca del río Colorado.
- En Canadá, las preocupaciones de las Primeras Naciones han influido en los proyectos de servicios públicos, especialmente en los sectores de la energía y el agua, impulsando procesos de toma de decisiones más inclusivos.
Financieros y prestamistas en el sector energético - Papel, intereses e influencia
Papel: Proporcionar préstamos o respaldo financiero a proyectos o empresas energéticas.
Intereses: Rentabilidad de la inversión, viabilidad del proyecto, evaluación del riesgo y estabilidad financiera de los prestatarios.
Influencia: Al influir en la viabilidad de los proyectos.
Ejemplo real de cómo el análisis de los prestamistas ha influido en la toma de decisiones en el sector energético
- La decisión de los principales bancos australianos de no financiar proyectos de carbón en la cuenca de Galilea repercutió en la viabilidad del proyecto.
- La financiación de proyectos hídricos en todo el mundo por parte del Banco Mundial suele ir acompañada de condiciones de sostenibilidad y eficiencia.
- Los bonos municipales emitidos para las empresas públicas de agua de Nueva York afectan a las estrategias y proyectos a los que estas empresas dan prioridad.
Los sindicatos en el sector de la energía - Papel, intereses e influencia
Papel: Representar los derechos e intereses de los trabajadores del sector energético.
Intereses: Salarios justos, seguridad laboral, seguridad de los trabajadores y representación en los procesos de toma de decisiones.
Influencia: Influyendo en las estrategias de personal.
Ejemplo real de cómo el análisis sindical ha influido en la toma de decisiones en el sector energético
- Las huelgas de los trabajadores sindicados en las centrales nucleares de Francia provocaron importantes interrupciones del suministro eléctrico. Ello ha dado lugar a un llamamiento en favor de unas relaciones laborales más eficaces.
- En Francia, los sindicatos han influido históricamente en la gestión y el funcionamiento de los servicios públicos de agua, afectando a las decisiones de privatización.
- El Sindicato de Trabajadores del Transporte de Nueva York ha influido en las decisiones relativas a las condiciones de los empleados, los salarios y las operaciones de la Autoridad Metropolitana del Transporte, una entidad pública.
Asociaciones comerciales e industriales en el sector de la energía - Papel, intereses e influencia
Papel: Representar los intereses colectivos de empresas o profesionales del sector energético.
Intereses: Condiciones normativas favorables, crecimiento de la industria, investigación y desarrollo, y oportunidades para establecer contactos.
Influencia: Influyendo en las operaciones y estrategias.
Ejemplo real de cómo el análisis de asociaciones comerciales e industriales ha influido en la toma de decisiones en el sector energético
- La promoción de normas e investigación en materia de energía nuclear por parte de la Asociación Nuclear Mundial ha influido en las operaciones de las empresas de energía nuclear en todo el mundo.
Puntos principales
Los grupos de interés en el sector de la energía y los servicios públicos son increíblemente diversos, al igual que sus intereses.
Los grupos de interés determinan directamente las estrategias y las operaciones diarias. Es fundamental comprender sus funciones, influencia e interdependencias.
Para impulsar la innovación y la sostenibilidad del sector, pero también para evitar conflictos, es fundamental colaborar con las partes interesadas a través de circuitos de retroalimentación, consultas y asociaciones.
Descubra cómo el software de participación de grupos de interés de Borealis ayuda a los proyectos de energía y servicios públicos a sacar más partido de sus actividades de participación de grupos de interés.
